В прошлом, 2018 году,
государство реализовало в частную собственность казенные объекты на общую сумму
158 млрд тенге. Среди потенциальных покупателей – почти 80 тысяч участников,
зарегистрированных в электронной системе. В Париже, в штаб-квартире Организации
европейского экономического сотрудничества (ОЭСР) проходит международная
конференция по вопросам снижения коррупционных
рисков в ходе приватизации.
Официальный
Казахстан, признает, что первая волна приватизации была не всегда прозрачна,
несла большие коррупционные риски и оказалась не во всем эффективна. Однако, со
своей главной задачей – запустить механизмы рыночной экономики в кризисные для
экономики годы, она справилась. С начала 90-х до 2010 года было приватизировано
43 тысячи объектов, а доход от продажи госимущества составил более 360 млрд
тенге. В частности, реализовано более 35 тысяч имущественных комплексов и
объектов недвижимости, в частный сектор передано порядка три тысячи услуг,
полторы тысячи объектов промышленности, 2,5 тысячи объектов сельского
хозяйства, 750 организаций осуществляющих свою деятельность в сфере транспорта,
350 организаций в сфере коммунального хозяйства.
— Несомненно,
первая волна приватизация позволила сформировать прочный фундамент рыночной
экономики, укоренить частную инициативу и собственность. Однако, приватизация
массового характера имела и отрицательную сторону в виде неполной прозрачности,
отсутствие конкуренции среди покупателей, недостаток информации о продаваемых
объектах и так далее. Даже несмотря на положительные результаты «первой волны»
приватизации госсектор по-прежнему занимал значительную долю в экономике
страны, затрудняя дальнейшее развитие частных предприятий в условиях неравной
конкуренции за финансовые и человеческие ресурсы, — сообщил в своем докладе перед
участниками конференции в Париже Амангельды БАКИН, бизнес-аналитик АО
«Информационно-учетный центр».
По данным АО
«Информационно-учетный центр», по итогам 2015 года доля государства в экономике
составила 19,1%, по итогам 2016 года – 18,6%, по итогам 2017 года – 17,3%.
Перед правительством была поставлена новая задача по дальнейшему сокращению
доли государства в экономике посредством проведения масштабной приватизации.
Здесь отмечают,
что вторая волна приватизации существенно отличается от первого этапа, тем что
она менее подвержена влиянию человеческого фактора. К примеру, если раньше
допуск к торгам и решение по ним полностью зависело от решения конкретных людей
– членов комиссий, то сегодня эти процессы автоматизированы.
Если ранее
информация об участниках торгов была открытой для продавца, и был риск давления
на участников или возможность сговора, то сегодня благодаря электронной системе
торгов соблюдается полная анонимность в процессе организации и проведения
торгов. При этом, безопасность системы подтверждена аттестатом Государственной
технической службы Комитета национальной безопасности РК. Электронная система
торгов, к слову, освобождает от заполнения бумажных форм, минимизирует
операционные риски и совсем исключает риски по финансовым операциям.
В конце 2013 года
был принят, так называемый «Комплексный план приватизации на 2014-2020 годы»,
который включает порядка 1 200 предприятий с госучастием.
— В
ноябре 2018 года успешно проведено IPO НАК «Казатомпром» – урановый гигант
разместил 38,9 млн. акций, из которых 3,9 млн. составили простые акций и 35
млн. глобальные депозитарные расписки. Общая выручка привлеченных средств от
IPO составила 451 млн. долларов США. Размещение было осуществлено впервые на
фондовой бирже Международного финансового центра «Астана» в размере 2%. Это
порядка 64 миллиона долларов США. Также, размещение акций проходило на
Лондонской фондовой бирже в размере 13%, на сумму 386,8 миллиона долларов США,
— сообщил Амангельды БАКИН.
В 2014 году
портал www.gosreestr.kz, где и проводятся электронные торги, посетило 396 тысяч
пользователей, а в прошлом, в 2018 году – уже больше 3 млн. посетителей. В 2015
году торговая площадка была признана лучшей на международном конкурсе в
категории «Благоприятная среда», организованном Международным союзом
электросвязи при поддержке ЮНКТАД, ЮНЕСКО и ПРООН.
В целом по
программе приватизации на 2014-2020 годы в конкурентную среду реализовано 740
организаций. От их продажи в казну поступило 540 млрд. тенге.
Пресс-служба АО «Информационно-учетный центр»
