С 2006 года Министерством сельского хозяйства реализуется бюджетная программа «Информационное обеспечение субъектов АПК на безвозмездной основе», в рамках которой сформирована система мероприятий по передаче знаний в агропромышленном комплексе на базе 11 Центров распространения знаний и районных консультантов АО «Казагромаркетинг». В 2015 году проведен 151 научно-практический семинар и обучено 3461 человек, предоставлено более 300 тыс. консультаций субъектам АПК на районном уровне и 3674 консультации — через call-центр.
Тематики научно-практических семинаров были сформированы исходя из реальных потребностей субъектов АПК по результатам проведенного опроса потенциальных получателей услуг. Семинары проведены в разрезе следующих тематик: ветеринария, скотоводство, ресурсосберегающие технологии, овощеводство, хлопководство, кормопроизводство, бонитировка, апробация, аквакультура, пчеловодство, защита растений, плодоводство, овцеводство, менеджмент, рисоводство.
В настоящее время в Казахстане производством сельскохозяйственной продукции занято более 217 тысяч действующих сельскохозяйственных формирований. Большинство производителей сельскохозяйственной продукции не имеют специального образования, либо их профессиональные навыки сосредоточены лишь в отдельных узкоспециализированных отраслях сельского хозяйства.
Расходы на функционирование системы распространения знаний финансируются государством, что является одной из мер косвенной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате, государство как бенефициар имеет относительно устойчивый сельскохозяйственный сектор и уровень жизни сельского населения, достигаемые за счет постоянного повышения конкурентоспособности продукции и производительности труда, оперативного внедрения и распространения передовых технологий.
Перспективы
На современном этапе аграрная наука Казахстана располагает значительным количеством завершенных разработок, освоение и внедрение которых позволят значительно повысить эффективность АПК в целом. К ним относятся высокопродуктивные и устойчивые к стрессовым факторам среды сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, ресурсосберегающие системы земледелия, комплексы обрабатывающих и перерабатывающих машин, приемы обеспечения ветеринарной безопасности и др.
Однако, данные разработки не нашли должного применения в практике, одной из основных причин этого является неразвитость инструментария по передаче знаний от научно-исследовательских организаций сельскохозяйственным товаропроизводителям.
В этой связи необходимо совершенствование системы распространения знаний.
В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» отмечается важность перевода на инновационные рельсы агропромышленного комплекса Казахстана.
Предложения по дальнейшему развитию системы распространения знаний с увеличением суммы финансирования на 2015-2020 годы включены в Программу «Агробизнес-2020». В рамках Программы планируется развивать систему передачи знаний по приоритетным направлениям АПК, и тем самым обеспечить практическое обучение, консультирование и методическое сопровождение на местах во всех регионах Казахстана.
С целью обеспечения прямого доступа сельских товаропроизводителей к результатам научно-технической и инновационной деятельности, а также ускоренного внедрения передовых технологий в сельскохозяйственное производство необходимо создание действенной системы распространения знаний. Так, в основу системы предлагается лучшая мировая практика – система Extension, которая существует во многих зарубежных странах с развитым сельским хозяйством.
Extension – это система, которая помогает субъектам АПК совершенствовать методы ведения сельского хозяйства и технологии через обучающие и практические мероприятия, целевую передачу ноу-хау, тем самым достигая повышения эффективности производства и доходов, улучшения уровня жизни.
В связи с этим с 2016 года планируется реализация программы по предоставлению на безвозмездной основе субъектам АПК информационно-консультационных услуг посредством проведения обучающих практических семинаров на базовых хозяйствах в регионах республики, через информационно-аналитический портал и call-центр.
Реализация данной программы будет осуществляться путем предоставления государственного задания Национальной палате предпринимателей «Атамекен» (далее — НПП).
Цель
Целью проекта является повышение уровня информированности субъектов АПК посредством предоставления доступных информационно-консультационных и образовательных услуг.
Задачи
— Проведение научно-практических семинаров на базовых хозяйствах.
— Консультирование субъектов АПК высококвалифицированными отраслевыми экспертами.
— Обеспечение постоянного доступа к информации на интернет-портале.
— Консультирование субъектов АПК через call-центр.
Механизмы реализации
Информационно-консультационное обслуживание субъектов АПК будет проводиться по 25 приоритетным направлениям АПК.
| Животноводство | Растениеводство |
| 1) молочное скотоводство;
2) племенные репродукторы; 3) откормочные площадки; 4) овцеводство; 5) коневодство; 6) верблюдоводство; 7) птицеводство; 8) свиноводство; 9) аквакультура (рыбоводство); 10) пчеловодство; 11) мараловодство; 12) переработка мяса и мясопродуктов; 13) породное преобразование в товарных хозяйствах по разведению КРС |
1) масличные культуры на богаре (подсолнечник, сафлор, рапс, лен);
2) кормовые культуры; 3) картофель; 4) плодово-ягодные культуры и виноград; 5) овощные культуры закрытого грунта; 6) овощные и бахчевые культуры; 7) зерновые культуры (в т.ч. продовольственные и фуражные); 8) рис; 9) кукуруза на зерно; 10) масличные культуры на орошении (соя, подсолнечник, сафлор); 11) хлопчатник; |
Для оперативного решения поставленных задач по реализации государственного задания НПП РК «Атамекен» создал «Центр агрокомпетенций», в который входят казахстанские эксперты по приоритетным направлениям АПК.
Функции Центра агрокомпетенций
Центр агрокомпетенции:
— по разработанным критериям отбирает казахстанских экспертов;
— подбирает согласно утвержденных критериев, а также с учетом мнения отраслевых ассоциаций базовые хозяйства для проведения практических семинаров и зарубежных экспертов и согласует их с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан (далее — МСХ РК);
— разрабатывает программы (методики) обучения к семинарам, график и тематики семинаров;
— нанимает и обучает лекторов и обеспечивает их необходимыми обучающими, в т.ч. лекционными материалами;
— обеспечивает работу call-центра и web-портала.
Организационную работу на местах осуществляют областные и районные региональные «Центры поддержки предпринимателей», открытые при Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – организаторы). Организаторы договариваются с базовыми хозяйствами, на которых будут проводиться семинары, обеспечивают транспорт и проведение кофе-брейков и обедов, привлекают лекторов и приглашают участников на семинары. Вся информация о предстоящих семинарах и итоги работы размещаются на web-портале.
Научно-практические семинары проводятся от 1-го до 3-х дней в зависимости от охвата тематик, по специально разрабатываемым методикам в базовых хозяйствах, по каждому региону и направлению в отдельности. Для каждого семинара Организаторами формируется целевая группа слушателей.
Семинары включают следующие компоненты:
— теоретическая часть – лекционные занятия, разъясняющие общие принципы действия и порядок применения передовых технологий и методов;
— практическая часть – обучение практическим навыкам применения передовых технологий и методов, с предоставлением возможности слушать и самостоятельно применять изученный материал на практике.
Тематики проводимых семинаров формируются с учетом актуальной потребности субъектов агробизнеса, а также мнения отраслевых ассоциаций и охватывают все основные направления агропромышленного комплекса по:
1) технологическим вопросам ведения сельского хозяйства, в частности применения передовых технологий в растениеводстве, животноводстве и ветеринарии, переработке с/х продукции, а также планируется освещение вопросов органического земледелия, что в свою очередь будет способствовать развитию принципов «зеленой» экономики в Казахстане;
2) аграрному менеджменту, в частности вопросы управления предприятием, финансового планирования, ценообразования, организации сбыта, бизнес-планирования, управления рисками, будут рассмотрены вопросы кооперации, меры государственной поддержки АПК;
3) внедрению результатов научных исследований и трансферту передовых технологий, основ коммерциализации и распространению отечественного опыта в области применения инноваций.
Тематики формируются на основании сбора и изучения информации, полученной напрямую от субъектов АПК.
Прямое консультирование субъектов АПК предоставляется высококвалифицированными казахстанскими экспертами непосредственно с выездом в регионы и хозяйства (на семинарах), в целях оказания практической помощи субъектам АПК в решении технологических (ситуационных) задач и внедрения современных технологий, а также, через инструменты call-центра.
Основными направлениями образовательных семинаров являются:
технологическое и сервисное сопровождение в течение всего сезона выращивания сельскохозяйственных культур;
технологии возделывания, включая подбор культур, системы севооборота, сортов и средств по уходу и защите растений;
технологии воспроизводства, создания кормовой базы, кормления и содержания сельскохозяйственных животных;
вопросы диагностики, профилактики и лечения сельскохозяйственных животных;
консультации по другим технологическим вопросам.
Для более эффективной реализации проекта осуществляется подготовка казахстанских специалистов-тренеров (далее — лекторы) в целях проведения качественных семинаров. Лекторы по тематикам обучения будут отбираться из казахстанских специалистов образовательных учреждений, профильных НИИ и бизнес-структур, коммерческих организаций, специализирующихся в аграрном секторе.
Лекторы должны быть подготовлены по профессиональным вопросам и постепенно интегрированы в процесс повышения квалификации субъектов АПК. Подготовка лекторов будет проводиться на базе Центра агрокомпетенций зарубежными и казахстанскими экспертами, им будут переданы обучающие материалы.
На семинарах осуществляется видеосъемка и формируются видеоматериалы, которые будут размещены на web-портале для общего доступа всем желающим.
